Stan Rady Gminy – 15 radnych

Obecnych – 14 radnych

zgodnie z załączoną listą obecności stanowiącą załącznik do oryginału protokołu z Sesji Rady Gminy.

 

Radni obecni podczas obrad sesyjnych:

1) pan Adam Bielawski

2) pan Marcin Bielawski

3) pan Jan Bojarzyński

4) pan Marek Brylewicz

5) pan Kazimierz Buzun

6) pan Józef Gliński

7) pan Stanisław Krutul

8) pan Antoni Pakuła

9) pan Czesław Radulski

10) pan Jarosław Radulski

11) pan Krzysztof Szewczul

12) pan Stanisław Szubzda

13) pan Kazimierz Urban

14) pan Czesław Zawadzki

 

Radny nieobecny usprawiedliwiony – pan Maciej Gliński.

 

Ponadto w posiedzeniu Sesji udział wzięli:

1) pani Tamara Sokołowska – Sekretarz Gminy

2) pan Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy

3) pani Ewa Michnowicz – protokolantka posiedzenia

 

     Obrady IV Sesji Rady Gminy Korycin prowadził pan Józef Gliński – przewodniczący Rady Gminy Korycin.

     Na początku obrad sesyjnych pan przewodniczący serdecznie powitał panów radnych, pana Skarbnika oraz panią Sekretarz i panią protokolantkę. Następnie na podstawie listy obecności stwierdził, że na stan 15 radnych w obradach sesyjnych uczestniczy 14 radnych, zatem obrady są prawomocne, gdzie Rada może obradować i podejmować stosowne uchwały. Przypomniał, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym uchwały zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym. Zatem dzisiejsze uchwały powinny być w ten sposób podjęte.

     Poinformował, że proponowany porządek obrad IV Sesji Rady Gminy Korycin został panom radnym doręczony. Za przyjęciem proponowanego porządku obrad głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyników głosowania pan przewodniczący obrad stwierdził, że proponowany porządek obrad IV Sesji Rady Gminy Korycin został przyjęty jednogłośnie.

Oto treść przyjętego porządku obrad:

Ad.3/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku obrad pan przewodniczący poinformował, że Rada Gminy dokona zmian w budżecie Gminy Korycin na 2010 rok.

Projekt uchwały został panom radnym rozdany przed rozpoczęciem obrad sesyjnych, zatem proszę pana Skarbnika o uzasadnienie powyższego projektu.

          Skarbnik powiedział, że zmiany w planie dochodów dotyczą:

- w dziale 010 – Rolnictwo i łowiectwo dokonuje się zmniejszenia planu dochodów o kwotę 465 873zł. Zmniejszenie planowanych dochodów z tego tytułu spowodowane jest brakiem wpływu na rachunek budżetu pierwotnie planowanej refundacji wydatków w ramach inwestycji pn. „Budowa sieci wodociągowo – kanalizacyjnej w Gminie Korycin”. Wpływ tych dochodów dokonany zostanie w styczniu 2011 roku. W dziale tym dokonuje się także zwiększenia planu dochodów o kwotę 70 000 zł w związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej dotacji otrzymanej z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku z przeznaczeniem na dofinansowanie modernizacji drogi rolniczej w obrębie wsi Krukowszczyzna,

- w dziale 600 – Transport i łączność dokonuje się zmniejszenia planu dochodów o kwotę 70 000 zł w związku ze zmianą klasyfikacji dochodów budżetowych dotacji otrzymanej z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku z przeznaczeniem na dofinansowanie modernizacji drogi rolniczej w obrębie wsi Krukowszczyzna. W dziale tym zwiększa się również plan dochodów o kwotę 116 600 zł stanowiącą dochód budżetu z tytułu końcowej refundacji wydatków na projekt współfinansowany ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej o nazwie „Integracja dróg Gmin Korycin i Suchowola z siecią krajową i regionalną” oraz o 2 000 zł z tytułu wpływów z różnych dochodów,

- w dziale 700 – Gospodarka mieszkaniowa zmniejsza się plan dochodów o kwotę 300 000 zł w związku z nierozstrzygnięciem przetargowym na sprzedaż budynku po szkole podstawowej w Bombli,

- w dziale 750 – Administracja publiczna zwiększa się plan dochodów o kwotę 33 400 zł w związku z większymi niż pierwotnie planowano wpływami z tytułu darowizn i innych dochodów,

- w dziale 756 – Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem dokonuje się zwiększenia planu dochodów o łączną kwotę 185 444 zł w związku z zrealizowanymi większymi wpływami budżetowymi oraz dokonuje się zmniejszenia poszczególnych paragrafów o kwotę 55 444 zł w związku z mniejszymi niż pierwotnie planowano wpływami,

- w dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się plan dochodów o kwotę 20 000 zł w związku z większymi niż pierwotnie planowano dochodami z usług świadczonych przez oczyszczalnię ścieków w Korycinie.

         Zmiany w planie wydatków dotyczą:

- w dziale 600 – Transport i łączność dokonuje się zmniejszenia planu wydatków o kwotę 24 389 zł. Powyższe dotyczy zmniejszenia limitu wydatków na realizację projektu pn. „Przebudowa dróg gminnych w Korycinie: Nr 103973B (ulica Ogrodowa), Nr 103985B (ulica Zygmunta III Wazy), Nr 103982B (ulica Pogodna) i Nr 103981B (ulica Witosa)”, zmniejszenia wydatków na inwestycję o nazwie „Modernizacja rolniczej drogi dojazdowej w obrębie gruntów wsi Krukowszczyzna” oraz zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Remont – przebudowa ulicy w Gorszczyźnie”. Dokonuje się także zmniejszenia i zwiększenia planu wydatków poprzez przesunięcie wydatków między poszczególnymi rozdziałami i paragrafami o ogólna kwotę 2 000 zł,

- w dziale 700 – Gospodarka mieszkaniowa dokonuje się zwiększenia planu wydatków o ogólną kwotę 24 389 zł,

- w dziale 750 – Administracja publiczna dokonuje się zwiększenia planu wydatków o 55 261 zł. Powyższe dotyczy zwiększenia planu wydatków na zakup materiałów i wyposażenia, zakup usług pozostałych, zakup różnych opłat i składek, wydatków na zakup akcesoriów komputerowych oraz różnych wydatków na rzecz osób fizycznych,

- w dziale 801 – Oświata i wychowanie dokonuje się zwiększenia i zmniejszenia planu wydatków o kwotę 50 261 zł poprzez przesunięcie pomiędzy rozdziałami i paragrafami oraz zmniejszenia planu wydatków o kwotę 37 142 zł,

- w dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska dokonuje się zmniejszenia planu wydatków w związku ze zmniejszeniem limitu na inwestycję o nazwie „Remont stodoły w Milewszczyźnie’ (zaniechanie inwestycji) oraz „Zakup nieruchomości od GS Korycin” (mniejsze niż pierwotnie planowano wydatki) na łączną kwotę 85 000 zł oraz dokonuje się zwiększenia planu wydatków o kwotę 50 000 zł z przeznaczeniem na zakup energii (oświetlenie uliczne),

- w dziale 921 - Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego zwiększa się plan wydatków w związku ze zwiększeniem planu dotacji podmiotowej na GOKSiT w Korycinie o kwotę 40 000 zł,

- w dziale 926 – Kultura fizyczna i sport zmniejsza się plan wydatków o kwotę 10 000 zł w związku z brakiem poniesionych wydatków na inwestycję pn. „Rozbudowa budynku przystanku PKS w Korycinie na budynek przeznaczony dla potrzeb boisk sportowych” (całość inwestycji sfinansowana zostanie w 2011 roku).

        Zmiany w załączniku nr 3 do uchwały „Limity wydatków na zadania inwestycyjne w 2010 roku” dotyczą:

- zmniejszenia limitu wydatków na realizację projektu pn. „Przebudowa dróg gminnych w Korycinie: Nr 103973B (ulica Ogrodowa), Nr 103985B (ulica Zygmunta III Wazy), Nr 103982B (ulica Pogodna) i Nr 103981B (ulica Witosa)”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Modernizacja rolniczej drogi dojazdowej w obrębie gruntów wsi Krukowszczyzna”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Remont – przebudowa ulicy w Gorszczyźnie”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Integracja dróg lokalnych z drogą krajową nr 8”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Remont budynku stodoły w Milewszczyźnie”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Zakup nieruchomości od GS Korycin”,

- zmniejszenia limitu wydatków na inwestycję o nazwie „Rozbudowa budynku przystanku PKS w Korycinie na budynek przeznaczony dla potrzeb boisk sportowych”.

        Zmiany w załączniku Nr 4 do uchwały pn. „Przychody i rozchody budżetu” dotyczą zwiększenia przychodów budżetu o kwotę 465 873 zł w związku z zaciągnięciem pożyczki w BGK S.A. na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej. Pierwotnie pożyczka zaciągnięta została jako pożyczka krótkoterminowa z terminem spłaty w 2010 roku ze środków dofinansowania inwestycji o nazwie „Budowa sieci wodociągowo – kanalizacyjnej w Gminie Korycin”. W związku z brakiem wpływu refundacji  wydatków w 2010 roku, pożyczka zostanie spłacona w 2011 roku. Dlatego też zachodzi konieczność zwiększenia przychodów budżetu w 2010 roku o kwotę już zaciągniętej, lecz niespłaconej pożyczki.

        Zmiany w załączniku Nr 5 do uchwały „Zestawienie planowanych kwot dotacji udzielanych z budżetu Gminy Korycin” dotyczą zwiększenia dotacji podmiotowej dla GOKSiT w Korycinie o kwotę 40 000 zł.

        Zmiany w załączniku Nr 6 do uchwały „Prognoza łącznej kwoty długu i spłat gminy na 2010 rok i lata następne dotyczą zaprezentowania w zestawieniu kwoty 465 873 zł jako pożyczki długoterminowej na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

Budżet po zmianach wynosi:

1) dochody – 12 628 101 zł, z tego:

- bieżące w wysokości 9 214 312 zł,

- majątkowe w wysokości 3 413 789 zł,

2) wydatki – 16 012 569 zł, z tego:

- bieżące w wysokości 9 420 092 zł,

- majątkowe w wysokości 6 592 477 zł,

3) deficyt budżetu wynosi 3 384 468 zł i pokryty zostanie przychodami pochodzącymi z zaciąganych kredytów i pożyczek.

        Radny Jarosław Radulski powiedział, że znowu zwiększamy dotację dla GOKSiT o kolejne 40 000 zł, a przecież na ostatniej Sesji w poprzedniej kadencji również zwiększyliśmy o 120 000 zł. Chciałbym wiedzieć, z czego wynika tak duży brak środków finansowych w tej instytucji?

        Skarbnik odpowiedział, że najlepiej będzie, jeśli w tym temacie wypowie się Dyrektor Łabanowska i za chwilę zaprosimy ja na salę obrad. Ja ze swej strony mogę powiedzieć, że Pani Dyrektor wnioskowała o kwotę 200 000 zł, ale kilka miesięcy temu nie mogliśmy tak dużej sumy przekazać i dlatego zwiększyliśmy budżet Ośrodka Kultury o 120 000 zł. Po rozstrzygnięciu kilku przetargów pojawiły się oszczędności, więc na dzisiejszej Sesji Rady proponuję przekazanie kolejnych 40 000 zł.

        Na salę obrad przyszła Pani Łabanowska, która powiedziała, że składaliśmy do Fundacji Biebrzańskiej 2 wnioski o dofinansowanie Dni Truskawki i Półmaratonu Mlecznego i takie dofinansowanie otrzymaliśmy, jednak procedury trwają bardzo długo i pieniądze, które miały być w tym roku spłyną dopiero w roku 2011. Kwota powyższego dofinansowania to 33 000 zł. Poprzednie dofinansowanie w kwocie 120 000 zł wynikło ze zbyt małej ilości zaplanowanych na imprezy gminne pieniędzy, jednak ciężko jest przewidzieć, jaki będzie ostateczny koszt imprezy, ceny się zmieniają, zespoły różnie kosztują. W poprzednich latach Dni Truskawki odbywały się w Rynku w Korycinie i wydawało się nam, że to duża impreza, teraz nad zalewem, o wiele więcej ludzi, duży rozmach, wypożyczenie sceny, zespoły, ochrona, ratownicy – to są największe koszty, których kiedyś nie ponosiliśmy. W Półmaratonie, gdy zaczynaliśmy, startowało 30 zawodników, teraz biegnie 150, a wszystkich trzeba nakarmić, wynająć karetkę pogotowia – dawniej wystarczał tylko dyżur lekarza.

Muszę dodać, że ani dyrektor ani pracownicy GOKSiTu sami nie podejmują żadnych decyzji w sprawie imprez. Wszystko jest konsultowane i uzgadniane w Panem Wójtem, a każda złotówka dokładnie „obejrzana”, jednak Wójt ma na celu dobrą zabawę i promocję naszej gminy, stąd tak duże koszty.

        Radny Stanisław Szubzda powiedział, że w przyszłości powinniśmy bardziej trzymać się planu budżetu i nie przekraczać go tak mocno.

        Radny Marcin Bielawski stwierdził, że powinniśmy po prostu zacząć oszczędzać.

z dnia 30 grudnia 2010 r.

stanowi załącznik do protokołu z obrad sesyjnych.

 

Ad.4/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku obrad pan przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy przyjmie „Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Korycin na lata 2011 – 2016”.

Projekt uchwały panowie radni otrzymali przed rozpoczęciem obrad sesyjnych, zatem proszę Panią Sekretarz o uzasadnienie potrzeby podjęcia powyższej uchwały.

        Sekretarz powiedziała, że uchwalenie powyższego Programu wynika z art. 21 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Natomiast art. 4 cytowanej ustawy mówi, że do zadań własnych gminy należy tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej, a także gmina na zasadach i w wypadkach przewidzianych w ustawie zapewnia lokalne socjalne i lokale zamienne, a także zaspokaja potrzeby mieszkaniowe gospodarstw domowych o niskich dochodach. Zatem wykonując w/w zadania wykorzystuje mieszkaniowy zasób gminy lub zapewnia te potrzeby w inny sposób. Rada Gminy uchwala program wieloletni co najmniej na 5 lat. W poprzednim planie było więcej zasobów mieszkaniowych, ale przez lata sprzedaliśmy dużo budynków komunalnych i pozostały nam tylko 3 tj. Apteka i Ośrodek Zdrowia w Korycinie oraz Dom Nauczyciela w Zabrodziu.

Wieloletni program gospodarowania zasobem mieszkaniowa zawiera m.in.

- prognozę dotyczącą wielkości i stanu technicznego zasobu mieszkaniowego,

- analizę potrzeb planu remontów i modernizacji budynków wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego Gminy oraz źródeł finansowania tych wydatków,

- prognozowaną sprzedaż lokali,

- zasady polityki czynszowej,

- sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu Gminy,

- źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej,

- wydatki związane z eksploatacją, remontami i modernizacją lokali i budynków wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy,

- opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy.

        Radny Marcin Bielawski zapytał, czy w związku z tym, że Gmina nie posiada lokali socjalnych, nie zostaną wobec niej wyciągnięte jakieś konsekwencje?

        Sekretarz odpowiedziała, że lokale socjalne są potrzebne wtedy, gdy sądy nakazują eksmisję, ale do chwili obecnej nie mięliśmy takiej sytuacji. Gdyby zaistniała taka potrzeba, to gmina musiałaby podjąć stosowne działania.

        Dalszej dyskusji ze strony panów radnych w tym temacie nie było, zatem pan przewodniczący odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie jawne. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyników głosowania pan przewodniczący obrad stwierdził, że Rada Gminy Korycin jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Korycin na lata 2011 – 2016”.

 

z dnia 30 grudnia 2010 r.

stanowi załącznik do protokołu z obrad sesyjnych.

 

Ad.5/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku obrad głos zabrał pan przewodniczący i poprosił państwa radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań o charakterze zasadniczym, dotyczących spraw gminnej wspólnoty.

Poinformował jednocześnie, iż w okresie międzysesyjnym na jego ręce nie wpłynęły interpelacje radnych w formie pisemnej.

      Radny Marcin Bielawski powiedział, że droga powiatowa od drogi krajowej nr 8 do Bombli praktycznie nie jest odśnieżana.

      Radny Józef Gliński odpowiedział, że generalnie drogi powiatowe są bardzo słabo odśnieżane, a w okresie, kiedy nie trzeba dowozić dzieci do szkoły – nie są odśnieżane wcale.

      Pani Sekretarz poinformowała panów radnych o zwyżce cen wody od 1 stycznia 2011 roku w związku ze wzrostem stawki VAT (z 7% na 8%) i wynosi ona teraz:  za 1m³ – 1,89 zł, zaś opłata abonamentowa – 1,94 zł.

      Radny Adam Bielawski przypomniał o konieczności zapalania oświetlenia ulicznego z rana w miejscowościach Zagórze i Stok.

      Radny Jarosław Radulski powtórzył wniosek o wymianę przepalonych żarówek w lampach ulicznych w miejscowości Wojtachy.

      Sekretarz odpowiedziała, że w sprawie oświetlenia interweniowaliśmy już wiele razy, zarówno telefonicznie, jak i pisemnie i wiecznie są jakieś problemy np. ostatnio usłyszałam, że 15% żarówek ma prawo się nie palić. Ponadto poinformowała, że od 1 stycznia 2011 roku zostanie zawarta nowa umowa z inną firmą konserwatorską, a rezygnujemy z usług świadczonych przez Zakład Energetyczny. Miejmy nadzieję, że z wykonywanych usług, świadczonych przez nową firmę, będziemy zadowoleni.

      Radny Adam Bielawski zapytał, czy od 1 stycznia będą podwyżki dla pracowników Urzędu Gminy, kierownicy działów dostają nagrody, a szeregowym pracownikom się nie należy?

      Radny Stanisław Krutul stwierdził, że pracy dla urzędników wciąż przybywa, a pobory stoją w miejscu.

      Radny Czesław Zawadzki przypomniał panom radnym, że kiedy na poprzedniej Sesji uchwalaliśmy budżet Gminy Korycin na 2011 rok, to nikt nie zwrócił uwagi na fakt, że nie zostały w nim zawarte żadne pieniądze na podwyżki dla pracowników i wszyscy go przyjęliśmy w takiej formie bez uwag z naszej strony.

      Radny Adam Bielawski powiedział, że w takim razie muszą zostać wprowadzone zmiany do budżetu z pieniędzmi na zwyżkę wynagrodzeń dla pracowników Urzędu Gminy.

      Radny Antoni Pakuła prosił o skierowanie wniosku do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich, aby podczas modernizacji drogi wojewódzkiej nr 671 Korycin – Janów zostało zaplanowanych więcej zjazdów na działki rolników niż tylko jeden. Dostałem informację od Zarządu Dróg, że będę miał zrobiony zjazd na użytki zielone, ale bydła nie przegonię, bo wszędzie będą głębokie rowy.

Kolejna prośba jest od mieszkańców, żeby przy wykonaniu nowego przepustu obniżyć go o 50cm, ponieważ przy obecnej wysokości spiętrza się woda i zalewa grunta. Powyższe uwagi były wcześniej zgłaszane do projektu przebudowy tej drogi, ale nie zostały uwzględnione.

      Radny Czesław Radulski prosił o wystąpienie do Powiatowego Zarządu Dróg w Sokółce w sprawie oznakowania i postawienia barierek ochronnych na łuku drogi Wyłudy – Wyłudki, ponieważ są tam głębokie rowy i przepusty i może zdarzyć się nieszczęście. Podobna sytuacja powtarza się na drodze pomiędzy Wyłudkami a Jasionową Doliną, również 2 przepusty nie są oznakowane.

      Więcej interpelacji panowie radni nie zgłosili.

 

Ad.6/ W powyższym punkcie uchwalonego porządku obrad pan przewodniczący poprosił państwa radnych, a także wszystkie osoby obecne na sali obrad o zgłaszanie wolnych wniosków i informacji w sprawach różnych.

Państwo radni ani inne osoby obecne na sali obrad nie zgłosili wolnych wniosków i informacji.

 

Ad.7/ Wobec wyczerpania porządku dziennego IV Sesji Rady Gminy Korycin pan przewodniczący stwierdzeniem „Zamykam obrady sesyjne” zamknął je, dziękując jednocześnie za sprawny i rzeczowy ich przebieg.

 

Na tym protokół z obrad IV Sesji Rady Gminy Korycin zakończono.

 

 

Protokołowała:                                                                                 

Ewa Michnowicz                                                                                   

Przewodniczący Rady