ze wspólnego posiedzenia w szóstej kadencji Komisji Gospodarki i Budżetu oraz Komisji Rewizyjnej przy Radzie Gminy Korycin, odbytego dnia 10 marca 2014 roku (poniedziałek) w godz. 9.00 – 10.30 w siedzibie Urzędu Gminy Korycin przy ulicy Knyszyńskiej 2a

W posiedzeniu udział wzięło 10 członków Komisji, w tym:

Komisji Gospodarki i Budżetu członkowie w osobach:

1. Pan Stanisław Krutul – przewodniczący Komisji
2. Pan Jan Bojarzyński – członek Komisji
3. Pan Kazimierz Urban – członek Komisji
4. Pan Adam Bielawski – członek Komisji
5. Pan Antoni Pakuła – członek Komisji
6. Pan Jarosław Radulski – członek Komisji

zgodnie z załączoną listą obecności oraz członkowie Komisji Rewizyjnej w osobach:

1. Pan Czesław Radulski – przewodniczący Komisji
2. Pan Marek Brylewicz – członek Komisji
3. Pan Kazimierz Buzun – członek Komisji
4. Pan Stanisław Szubzda – członek Komisji

zgodnie z załączoną listą obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1. Pan Mirosław Lech – Wójt Gminy Korycin
2. Pan Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy
3. Pan Józef Gliński – Przewodniczący Rady Gminy Korycin
4. Pani Ewa Michnowicz – protokołująca przebieg posiedzenia. 

Posiedzenie otworzył Pan Stanisław Krutul – przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu serdecznie witając członków obu Komisji oraz przybyłych gości. Następnie przedstawił proponowany porządek posiedzenia obu Komisji, który został przyjęty jednogłośnie ( 10 głosów „za” ) i przedstawia się następująco:

1. Przyjęcie protokołu ze wspólnego posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu oraz Komisji Rewizyjnej, odbytego dnia 6 grudnia 2013 roku.
2. Wypracowanie wspólnego stanowiska dotyczącego realizacji inwestycji drogowej w 2014 roku w ramach tzw. „schetynówek” tj. „Przebudowy ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych Nr 1307B, 1313B, 1316B Korycin – Rudka – Milewszczyzna – Aulakowszczyzna – Przystawka – Janów – Długi Ług - Ostra Góra – Łosiniec” po ponownym pozytywnym rozpatrzeniu wniosku przez Wojewodę Podlaskiego o zakwalifikowaniu zadania do dofinansowania – opinia obu Komisji (nasz wniosek był na 12 pozycji z uzyskaną ilością punktów 16,8, teraz Wojewoda otrzymał większą pulę środków finansowych i nasz wniosek przechodzi w kolejności do dofinansowania).
3. Inne bieżące sprawy, w tym:
   1. otrzymaliśmy dotację na usuwanie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Korycin w 2014 roku w kwocie 10 186,40 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku oraz dotację na realizację zadań własnych w zakresie wychowania przedszkolnego na 2014 rok w kwocie 130 461,00 zł z budżetu państwa, a także zwiększono Gminie Korycin subwencję oświatową o kwotę 58 246 zł na 2014 rok, ponadto Podlaski Urząd Marszałkowski pismem z dnia 7 marca br. zwrócił się do Gminy Korycin z prośbą o jednoznaczne potwierdzenie możliwości realizacji projektu pn. „Budowa systemu solarnych instalacji wytwarzania ciepła w Gminie Korycin”,
   2. Państwo Bienasz z Kumiały złożyli wniosek o kupno dzierżawionej działki nad zalewem w Korycinie,
   3. Prezydent RP zarządził wybory posłów do Parlamentu Europejskiego, wyznaczając dzień wyborów na niedzielę dnia 25 maja 2014 roku,
   4. Wojewoda Podlaski Zarządzeniem Nr 10/2014 z dnia 13 lutego 2014 r. ustalił liczbę radnych Sejmiku Województwa Podlaskiego, radnych rad powiatów i rad gmin w województwie podlaskim na kadencję 2014 – 2018, gdzie: Sejmik Województwa liczy 30 radnych, Powiat Sokólski – 19 radnych, a Rada Gminy Korycin – 15 radnych. 

Ad.1/              W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia członkowie obu Komisji nie wnieśli uwag i zastrzeżeń do protokołu ze wspólnego posiedzenia obu Komisji, odbytego dnia 6 grudnia 2013 roku, zatem pan przewodniczący Komisji Gospodarki i Budżetu poinformował, że protokół został przyjęty jednogłośnie przez obie Komisje (6 głosów „za”) Komisji Gospodarki i Budżetu i (4 głosy „za”) Komisji Rewizyjnej.

Ad.2/              W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia Pan Stanisław Krutul przekazał głos Wójtowi Gminy, który powiedział, że nasze dzisiejsze spotkanie dotyczy przede wszystkim podjęcia przez panów decyzji, czy przystępujemy do realizacji inwestycji drogowej w 2014 roku w ramach tzw. „schetynówek” tj. „Przebudowy ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych Nr 1307B, 1313B, 1316B Korycin – Rudka – Milewszczyzna – Aulakowszczyzna – Przystawka – Janów – Długi Ług – Ostra Góra – Łosiniec”.

Po zwiększeniu środków finansowych na modernizację dróg lokalnych poprzez uszczuplenie budżetu lasów państwowych wiemy, że nasz wniosek będzie zakwalifikowany do realizacji. Gmina Janów, która jest naszym partnerem w tym projekcie, jest bardzo zainteresowana jego wykonaniem. Długość dróg przeznaczona do modernizacji ma około 17km, z czego 6km leży na terenie Gminy Janów, reszta jest nasza. Pomimo dużej różnicy w kilometrażu koszty partycypacji naszych gmin będą takie same – po 1 200 000 zł, ponieważ po stronie Janowa jest zdecydowanie większy zakres prac, praktycznie od podstaw, Powiat dokłada tylko 10% wartości, a więc 600 000 zł. Pozostaje pytanie, czy po przetargu zakładana cena 6 000 000 zł się utrzyma, ponieważ wiele gmin będzie zainteresowanych naprawą dróg i firmy mogą windować ceny. W ten sposób kończymy główny szkielet dróg gminnych, ale mamy bardzo napięte możliwości finansowe, możemy próbować rozmawiać z Gminą Janów i sugerować im większy wkład własny, ale to bardzo trudne. Wiadomo jednak, że drogi to podstawowa potrzeba obok wodociągów i kanalizacji, których temat nasza gmina ma już załatwiony. Musimy podejmować w miarę szybkie decyzje, ponieważ mamy kwestię zmiany naszego budżetu oraz budżetu powiatu, podpisania umów i ogłoszenia przetargu, bo im szybciej przeprowadzimy przetarg, tym większą mamy szansę na niższą cenę, zanim z przetargami ruszą inne gminy, dlatego proszę obie Komisje o decyzję w tym temacie.

Stanisław Krutul powiedział, że nie można się cofać, należy realizować zaplanowane inwestycje.

Kazimierz Buzun dodał, że nie powinniśmy przesuwać tej inwestycji na przyszły rok licząc po raz kolejny na pieniądze z budżetu lasów państwowych, ponieważ zamiast na „schetynówki” rząd może je przesunąć na coś innego i dróg nie zrobimy wcale.

Józef Gliński dodał, że jest to kontynuacja wcześniej podjętej decyzji, ale musimy sobie zdawać sprawę z tego, że są lata tłuste, ale i bardzo chude, a wszystkie długi trzeba spłacić. Drogi są jednak inwestycją strategiczną, a pieniądze nie są „przejadane”, tylko dobrze inwestowane, jednak musimy konsekwentnie trzymać się przyjętych założeń – 1 200 000 zł nie więcej.

            Członkowie obu Komisji jednogłośnie (10 głosów „za”) zdecydowali, że Gmina Korycin przystępuje do realizacji inwestycji drogowej w 2014 roku tj. „Przebudowy ciągu komunikacyjnego dróg powiatowych Nr 1307B, 1313B, 1316B Korycin – Rudka – Milewszczyzna – Aulakowszczyzna – Przystawka – Janów – Długi Ług – Ostra Góra – Łosiniec”.

            Kolejna bardzo istotna dla nas sprawa dotyczy budowy instalacji solarnych na terenie Gminy Korycin. W piątek otrzymaliśmy pismo z Urzędu Marszałkowskiego z prośbą o potwierdzenie, czy na pewno przystąpimy do realizacji tego projektu. Chcemy do jutra skończyć redagowanie umowy z mieszkańcami i w tym tygodniu zaplanować spotkania z nimi i rozpocząć podpisywanie umów, bo tylko umowa daje nam pewność, że właściciel nieruchomości się nie wycofa. Teraz mamy tylko wypełnione deklaracje o chęci przystąpienia do projektu. Zakładamy, że projekt obejmie 350 instalacji, ujęliśmy w nim wszystkie nasze gminne budynki i wciąż ponad 40 osób może przystąpić do tego projektu. Jeśli nie zbierzemy 350 chętnych, to prawdopodobnie możemy podpisać z Marszałkiem umowę na mniej instalacji.

Stanisław Szubzda powiedział, że ludzie potrzebują typowo technicznych i konkretnych informacji np. jakie to będą instalacje, czy potrzebne jest duże pomieszczenie w domu itp. Koniecznie trzeba zrobić zebrania z mieszkańcami i wytłumaczyć im zasady działania zakładanych urządzeń solarnych. A co będzie, jeśli np. ktoś zachoruje lub straci pracę, czy będzie mógł się wycofać z projektu?

Wójt odpowiedział, że życie samo podyktuje, jak to będzie wyglądało. Oczywiście może się zdarzyć wypadek losowy i wtedy trzeba będzie umowę aneksować, jak i przy innych projektach unijnych. Cała procedura będzie wyglądała następująco: po podpisaniu umów z mieszkańcami mamy dwa miesiące na przetarg, potem wykonawca ma zrobić inwentaryzację w terenie, obejrzeć wszystkie budynki, zrobić szkice itp., następnie zaproponować najlepsze warunki instalacyjne. Pieniądze od właścicieli nieruchomości muszą być wpłacone nie później niż na miesiąc przed instalacją solarów. Zdecydowaną większość zamontujemy w 2014 roku, niektóre w 2015. Wkład własny wynosi 27% wartości instalacji i jej montażu, której wielkość zależy od ilości osób odbierających ciepłą wodę.

Skarbnik dodał, że w specyfikacji założyliśmy bardzo dobre parametry tych instalacji po to, żeby nie było możliwości zamontowania chińskich podróbek.

Wójt powiedział, że mamy gwarancję na 5 lat i przez ten czas, aby utrzymać trwałość projektu, instalacje będą należały do Gminy Korycin, potem przechodzą na właściciela nieruchomości. Z budżetu Gminy pokrywamy tylko studium wykonalności oraz wkład własny dotyczący naszych budynków, a więc koszty Gminy są niewielkie przy dosyć kosztownym projekcie. Planujemy zapłacić za remont „schetynówki” w tym roku, zaś za instalacje solarne w roku 2015 biorąc na ten cel kredyt.

Skarbnik przypomniał panom radnym, że Gmina Korycin jest bardzo blisko przekroczenia progu 60% budżetu, powyżej którego nie możemy się już zadłużać, jednak zmieniła się ustawa, która teraz mówi, że jeśli kredyt jest wzięty na pokrycie wkładu własnego inwestycji dofinansowywanej środkami unijnymi, to taki kredyt jest wyłączony z liczenia wskaźnika zadłużenia, a taką właśnie inwestycją jest montaż instalacji solarnych. Dług jest długiem i spłacać go trzeba, ale do wysokości wskaźnika zadłużenia nie wchodzi i nie wiąże nam rąk.

Podsumowując Wójt powiedział, że ten projekt to nie żarty, ogromne pieniądze, ogromne przedsięwzięcie i ogromna odpowiedzialność, dlatego chcemy również zatrudnić inspektora nadzoru, który musiałby pilnować wykonawcę, aby nie było chałtury i sprawdzić oraz odebrać każdą instalację oddzielnie.

Członkowie obu Komisji jednogłośnie (10 głosów „za”) zdecydowali, że Gmina Korycin przystąpi do realizacji projektu pn. „Budowa systemu solarnych instalacji wytwarzania ciepła w Gminie Korycin”.

Ad.3/              W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia Wójt przedstawił członkom Komisji bieżące sprawy dotyczące Gminy Korycin m.in. państwo Bienasz z Kumiały zwrócili się do mnie o możliwość kupienia działki nad zalewem, którą w tej chwili dzierżawią, a na której jest postawiony budynek z gastronomią. Dzierżawa jest 3-letnia, natomiast państwo Bienasz chcieliby dobudować toalety, prysznice i powiększyć część kuchenną, aby poszerzyć menu, w więc sporo zainwestować, dlatego złożyli wniosek o kupno. W naszym interesie nie leży sprzedaż terenu w tym punkcie, przy samym zalewie, pani Mecenas również uważa, że sprzedaż jest niezasadna i aby ułatwić rozbudowę należy pójść w kierunki wieloletniej np. 10-letniej dzierżawy. Temat do przemyślenia, a decyzja nie jest łatwa.

            Kazimierz Buzun powiedział, że sprzedaż terenu w tym miejscu mija się z celem, znajduje się zbyt blisko wody, możemy w przyszłości chcieć go inaczej wykorzystać.  

            Józef Gliński dodał, że teren w pobliżu lustra wody jest dla nas strategiczny i w grę może wchodzić tylko wieloletnia dzierżawa.

            Wójt powiedział, iż w najbliższych dniach podpiszemy umowę z Euroregionem Niemen na organizację imprezy pn. „Tygiel wspólnych smaków” na kwotę około 210 000 zł. Jest to projekt we współpracy z partnerem z Litwy, impreza odbyłaby się w ramach Dni Korycina i Dni Sera, a oprócz samego festynu wydalibyśmy również monografię promocyjną w ilości 150 egzemplarzy, zakupili gadżety promocyjne itp., a więc szeroka formuła, bardzo dla nas korzystna.

            Kończą się prace przy zbiorniku wodnym Szumowo-Olszynka. Inwestycja zostanie oddana do użytku na przełomie maja i czerwca, a zalew prezentuje się bardzo urokliwie, nawet ładniej niż zalew w Korycinie.

Na tym protokół z posiedzenia obu Komisji Rady Gminy Korycin zakończono.