PROTOKÓŁ

z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu przy Radzie Gminy Korycin w ósmej kadencji, odbytego dnia 25 października 2021 roku (poniedziałek) w godzinach 12.00 – 13.30 w siedzibie Urzędu Gminy Korycin przy ulicy Knyszyńskiej 2a

W posiedzeniu udział wzięło 6 członków Komisji Gospodarki i Budżetu w osobach:

1. Pan Jerzy Burak – Przewodniczący Komisji

2. Pani Ewa Jakowiec – członek Komisji

3. Pan Kazimierz Urban – członek Komisji

4. Pani  Julita Wasilewska – członek Komisji

5. Pan Radosław Andrysewicz – członek Komisji

6. Pan Janusz Małyszko – członek Komisji

zgodnie z załączoną do protokołu listą obecności.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1. Pan Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy

2. Pani Iwona Chwiećko – Przewodniczący Rady Gminy Korycin

3. Pani Ewa Michnowicz – protokolantka posiedzenia

      Posiedzenie otworzył pan Jerzy Burak – Przewodniczący Komisji, serdecznie witając członków Komisji oraz przybyłych gości. Następnie przedstawił proponowaną tematykę dzisiejszego posiedzenia, która przedstawia się następująco:

1. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu, odbytego dnia 22 lipca 2021 roku.

2. Zapoznanie się z projektami uchwał Rady, które będą przedmiotem obrad Sesji Rady Gminy Korycin w dniu 27 października 2021 roku i wydanie opinii w tej sprawie.

3. Inne bieżące sprawy.

4. Zakończenie posiedzenia.

Ad.1) W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia pan przewodniczący powiedział, że Komisja Gospodarki i Budżetu przyjmie protokół ze swojego posiedzenia, odbytego dnia 22 lipca 2021 roku.

        Protokół był zamieszczony w BIP Urzędu Gminy oraz teraz jest wyłożony na stoliku protokolanta. Każdy z członków Komisji mógł dokładnie zapoznać się z jego treścią, wnieść uwagi lub poprawki.

       Wobec nie wniesienia uwag i zastrzeżeń pan przewodniczący poddał pod głosowanie jawne w/w protokół. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za przyjęciem protokołu głosowało 6 członków, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie przyjęła protokół ze swojego posiedzenia, odbytego dnia 22 lipca 2021 r. i nie wniosła do niego uwag ani zastrzeżeń.

Ad.2) W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia pan przewodniczący poinformował, że Komisja zapozna się z projektami uchwał Rady, które będą przedmiotem obrad Sesji Rady Gminy Korycin w dniu 27 października 2021 roku.

         Projekty uchwał, z którymi członkowie Komisji zapoznają się na dzisiejszym posiedzeniu:

1) w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru Gminy Korycin,

2) w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii rozwiązywania problemów społecznych na lata 2021 – 2030,

3) w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokólskiemu na dofinansowanie zadania pn. „Utwardzenie poboczy na drodze powiatowej nr 1319B w miejscowości Milewszczyzna – etap II”,

4)  w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2022 rok,

5) w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów, będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2022 (przyjęcie ceny max nie wymaga podjęcia uchwały),

6) w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2021 roku, jako podstawy przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego na obszarze Gminy Korycin na 2022 rok (przyjęcie ceny max nie wymaga podjęcia uchwały),

7) w sprawie zmian w budżecie Gminy Korycin na 2021 rok,

8) w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Korycin na lata 2021 – 2033.

         Na początku głos zabrał Andrzej Waszczeniuk – Skarbnik Gminy i rozpoczął omawianie uchwał:

1)  uchwała w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego – ta uchwała to już efekt końcowy wielomiesięcznych zabiegów w tym temacie. Jak pamiętacie rok temu podjęliśmy uchwałę intencyjną o zamiarze przystąpienia do takich zmian, potem toczyły się wszystkie procedury, konsultacje i uzgodnienia, ale są już na finiszu. Zmiany dotyczą dwóch miejscowości naszej gminy: Korycina i Rudki i zmierzają w kierunku odblokowania budownictwa mieszkaniowego oraz na terenach przy drodze krajowej nr 8 zmieniamy przeznaczenie działek na usługi i handel. W samym Korycinie, na nieruchomościach należących do Piotra Bakuna powstaną dwa nowe sklepy, jak widzicie więc po podjęciu tej uchwały wiele zacznie się w naszej gminie dziać;

2) uchwała w sprawie Gminnej Strategii rozwiązywania problemów społecznych jest uchwałą obligatoryjną, nałożoną na nas ustawowo. Strategia jest obszerna, jasna i czytelna, raczej nie wymaga dodatkowej dyskusji;

3) uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Sokólskiemu dotyczy utwardzenia poboczy przy drodze powiatowej w Parku Kulturowym w Milewszczyźnie. Takiego utwardzenia brukiem dokonaliśmy już na poboczu drogi od folwarku i dało to świetny efekt estetyczny oraz zapobiega wymywaniu poboczy, teraz chcemy zrobić to po drugiej stronie drogi, aby zamknąć całość inwestycji. Jest to niestety drogie – ok. 150 000 zł, ponieważ używamy do tego bruku, aby pasował do charakteru średniowiecznego Parku.

          Radna Julita Wasilewska powiedziała, że nie wszystkie miejscowości mają wjazdy asfaltowe, a tu na bruk przeznaczamy 75 000 zł. Uważam, że jest to niepotrzebne.

         Radna Iwona Chwiećko dodała, że nie tylko nie ma asfaltowych wjazdów, ale nawet nie ma dróg asfaltowych np. w Mielnikach czy w Rykaczewie, aż jest mi wstyd przed mieszkańcami.

         Skarbnik odpowiedział, że skoro powiedziało się A i zrobiło brukowanie po jednej stronie drogi, to teraz należy powiedzieć B i dokończyć inwestycję, ale oczywiście na sesji poddamy to pod dyskusję. A co do braku asfaltu w Mielnikach i Rykaczewie to mamy problem, ponieważ pas drogowy jest zbyt wąski i remont wiąże się z wykupem gruntów.

     Radna Chwiećko odpowiedziała, że w takim razie należy grunty wykupić. Musimy traktować wszystkich mieszkańców jednakowo;

4) uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2022 rok – są to stawki zaproponowane w obwieszczeniu rządowym, zawsze przyjmujemy maksymalne, jedynie obniżamy w punkcie dotyczącym stawek związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej i tak proponuję zrobić również w tym roku. Stawka maksymalna zaproponowana w obwieszczeniu wynosi 25,75 zł od 1m3 powierzchni użytkowej.

     Członkowie Komisji zaproponowali obniżenie do 25,00 zł od 1m3 powierzchni użytkowej i powiedzieli, że taką stawkę zaproponują do uchwalenia podczas obrad sesyjnych;

5) w sprawie przyjęcia średniej ceny skupu żyta za okres 11 kwartałów, będącej podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok podatkowy 2022 (przyjęcie ceny max nie wymaga podjęcia uchwały). Cena z komunikatu Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wynosi 61,48 zł za 1 dt, zaś obecnie obowiązująca to 58,55 zł, więc wzrost jest niewielki i wynosi 2,93 zł na 1dt. Członkowie Komisji postanowili nie obniżać ceny skupu żyta i rekomendować jej przyjęcie na najbliższej Sesji Rady do ustalenia podatku rolnego na terenie Gminy Korycin; 

6) w sprawie przyjęcia średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2021 roku, jako podstawy przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego na obszarze Gminy Korycin na 2022 rok (przyjęcie ceny max nie wymaga podjęcia uchwały). Cena drewna zawarta w komunikacie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wynosi 212,26 zł za 1m3, zaś obecnie obowiązująca to 196,84 zł czyli wzrost to 15,42 zł. Członkowie Komisji postanowili nie obniżać ceny sprzedaży drewna i rekomendować jej przyjęcie na najbliższej Sesji Rady do ustalenia podatku leśnego na terenie Gminy Korycin;

7) uchwała w sprawie zmian w budżecie Gminy Korycin na 2021 rok – Skarbnik przedstawił dokładnie członkom Komisji Gospodarki i Budżetu zmiany w wysokości dochodów i wydatków w poszczególnych działach i rozdziałach klasyfikacji budżetowej, przedstawił także zmiany inwestycyjne np. dotyczące wykonania dokumentacji na remont dróg czy przebudowę dachu remizy OSP w Korycinie.

       Radna Iwona Chwiećko przypomniała, że w poprzednich uchwałach dotyczących zmian budżetowych zabezpieczaliśmy pieniądze na zakup ciągnika do koszenia poboczy dróg gminnych czy odśnieżania w okresie zimowym i nadal nie został kupiony. Ceny ostatnio bardzo idą w górę, więc pewnie tych pieniędzy już nie wystarczy.  

       Skarbnik odpowiedział, że mieliśmy dwie propozycje zakupu ciągnika, ale jeden z nich to był praktycznie szrot – nie opłacało się go kupować, zaś w drugim przypadku skrzynia biegów była zepsuta. Gdybyście słyszeli o jakimś dobrym ciągniku za rozsądną cenę to proszę dajcie nam znać;

8) uchwała w sprawie zmian w WPF dotyczy przede wszystkim załącznika nr 2 i inwestycji na 2022 rok, a konkretnie projektu transgranicznego z Litwą, w ramach którego zrewitalizowaliśmy plac w Korycinie i wykonaliśmy parkingi z toaletą publiczną, a teraz chcemy ogłosić przetarg na działania miękkie. Nie mamy jeszcze projektu budżetu na rok 2022, dlatego ujmujemy te kwoty tylko w WPF.

         Po omówieniu wszystkich projektów uchwał pan przewodniczący Komisji zarządził głosowanie nad wydaniem opinii w tej sprawie. W głosowaniu udział wzięło 6 członków Komisji. Za wydaniem pozytywnej opinii w sprawie uchwał na XXIV Sesję Rady Gminy Korycin głosowało 6 radnych, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było. Na podstawie wyniku głosowania pan przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja Gospodarki i Budżetu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała przedstawione projekty uchwał na XXIV Sesję Rady Gminy Korycin, która odbędzie się w dniu 27 października 2021 roku.

Ad.3)  W powyższym punkcie uchwalonego porządku posiedzenia pierwsza głos zabrała radna Julita Wasilewska mówiąc, że otrzymała wiadomość o chętnym mieszkańcu do wycięcia zakrzaczeń i gałęzi na działce gminnej, znajdującej się w miejscowości Wojtachy w zamian za możliwość zabrania wyciętego drewna.

       Skarbnik odpowiedział, że nie ma problemu, nich ten pan zgłosi się do Urzędu do Piotra Stasiełuka, razem pojadą, obejrzą teren i ustalą szczegóły.

      Skarbnik poinformował członków Komisji, że dziś pojawiła się oficjalna lista inwestycji wybranych do dofinansowanie przez rząd w ramach tzw. Polskiego Ładu. Każda gmina mogła złożyć maksymalnie trzy wnioski: jeden na remont dróg – i my taki wniosek na prawie 9 mln zł złożyliśmy, drugi na działania wodociągowo-kanalizacyjne i my złożyliśmy wniosek na kolejne 9 mln zł na modernizację stacji uzdatniania wody i oczyszczalni ścieków oraz trzeci w ramach dziedzictwa kulturowego i tu złożyliśmy wniosek dotyczący Parku Kulturowego w Milewszczyźnie na budowę domu dziedzictwa i grodziska średniowiecznego przy rzece. Koszt inwestycji to 3 mln 600 tys. zł. Dofinansowanie otrzymaliśmy właśnie na projekt dotyczący Milewszczyzny, choć większość gmin w Polsce dostała na drogi lub na wodociągi.

        Do 15 listopada powstanie projekt budżetu gminy na 2022 rok, choć w obecnej sytuacji i ciągłych zmianach wprowadzanych przez rząd np. podatkowych nie wiemy, co nas czeka w przyszłym roku i jak dokładnie będzie wyglądała nasza sytuacja finansowa. W tej chwili nasz udział w PIT wynosi ok. 1 mln 400 tys. zł, ale skoro po zmianach podatkowych nie będzie tych pieniędzy w budżecie państwa, to nie będzie także w budżecie Gminy Korycin. Rząd podobno myśli nad mechanizmem wyrównawczym, ale jak on będzie wyglądał, tego nikt na razie nie wie.  

     Jesteśmy w trakcie podpisywanie umów na instalację paneli fotowoltaicznych na budynkach mieszkalnych. Umowy podpiszemy z 30 właścicielami nieruchomości, którzy wyrazili taką chęć. Moglibyśmy podpisać umowy z 60 osobami, ale połowa zadeklarowanych wcześniej chętnych wycofała się z udziału z projekcie. Właściciele budynków mogą już montować instalację, my służymy pomocą zatrudniając inspektora nadzoru.

           Więcej tematów w tym punkcie posiedzenia nie poruszono.

Ad.4)  Wobec wyczerpania porządku posiedzenia Komisji Gospodarki i Budżetu w dniu 25 października 2021 roku posiedzenie zostało zakończone.

Protokołowała:                                                                                  

Ewa Michnowicz                                                                                

Przewodniczący Komisji

Gospodarki i Budżetu

                                                                                                                   Jerzy Burak